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保住了就业守住了环保,江苏“绿岛”新政让小企业点赞
科技日报 2021/03/02

炒饭、奶茶、炸鸡……一百多家小吃店沿街排开。在刚刚过去的元宵佳节,江苏镇江网红打卡点东风步行街人气很旺,但是却看不到传统小吃摊脏乱差的现象。

让东风步行街如此兴旺又保持环境整洁的,离不开江苏在全国的一项重大环保创新——“绿岛”政策。

“东风步行街毗邻江苏大学,原来的小吃摊烟熏火燎,污水横流,面临着‘治污要赔、不治要停’的两难。后来,街道巧借‘绿岛’东风,获得‘环保贷’支持,统一铺设油烟净化管道,污水统一接管,小吃街再也不是‘蓬头垢面’。”镇江振华物业有限公司总经理张振华介绍。

2020年以来,江苏按照“集约建设,共享治污”的理念,启动“绿岛”建设试点,建设可供多个市场主体共享的环保基础设施,实现污染物统一收集、集中治理,破解中小企业治污与发展难题。“绿岛”政策的实施,既为老百姓保住了就业,又守住了环保底线。

经济强省为何共建环保绿岛

新冠肺炎疫情暴发以来,不少中小企业生存艰难,但是生态环境保护持续高压,让企业面临新的窘境:环保不达标经营不下去,而投入大量资金治污后,成本大幅抬升、企业不赚钱,同样经营不下去。

企业是经济的细胞,如何让企业既保持活力又健康绿色呢?经济大省江苏拿出了方案。按照“集约建设、共享治污”的理念,去年以来,江苏渐次铺开了“绿岛”建设,共建共享环保公共基础设施,以降低中小企业治污成本。最终,有望实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放,成为推动经济发展、保障民生就业、改善环境质量的多赢之举。

位于镇江新区的华科电镀产业园,聚集了43家电镀企业。如今,所有电镀企业产生的危废不再自行处理,而是统一通过排污管直接接入新建的共享治污设施——“绿岛”。不仅实现了危废集中治理、稳定达标排放,还让危废品中重金属的回收利用率达到90%。

镇江金石电镀有限公司总经理朱海鑫说:“作为企业,我们过去要单独投资五六百万甚至更多费用去建设污水处理厂,还不一定能达到稳定达标排放。庆幸的是我们接入了‘绿岛’,每年只要花费一两百万元的排污费用,就能确保我们在环保上没有任何后顾之忧。”

据悉,为了推动“绿岛”建设,2020年初江苏各地就对包括汽车维修、家具制造、电子电镀、畜禽水产养殖、商业综合体餐饮服务、食品工业、危险废物集中处置等多个行业进行了摸底排查。申报、审核、复核、入库,“绿岛”项目有序启动。

“绿岛”作为江苏的一大创新,让生态环境部门在扮演“严格监管”角色的同时,体现出服务发展、甚至助推经济发展的一面。

“执法监管不是猫鼠游戏,更不是关停整治的代言人。” 江苏省生态环境厅厅长王天琦表示,从某种意义上讲,执法监管也是一种保护和支持,“我们仍将坚持以服务促达标,真心实意帮助地方政府推动经济发展、解决治污难题、提振发展信心”。

共享治污设施为企业降本增效

在江阴兴澄特钢厂区内,记者看到,一座公用危废处置项目正在建设,建成后将成为区域内的“绿岛”,不光兴澄特钢,周边企业也可使用。

此前,该园区无论大小企业,所有危险废物产生单位必须建设暂存库,这不仅仅大大提高了企业的建设运行成本,还提高了企业环境管理风险。

危废公用暂存库建设,帮助中小企业解决污染治理成本高、处置去向难等问题,也进一步拓宽了优质企业发展空间。

目前,按照“集约建设、共享治污”理念,2020年江苏投入约82.87亿元,建设106个“绿岛”项目,让3万多家中小企业受益。

实施“绿岛”政策,一批集约建设的环保设施将污染治理成本分摊下来,让企业治污成本大大降低。

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